Načelnik Uprave-Gradsko veće donelo je odluku o raspisivanju konkursa za mesto načelnika Gradske uprave Valjeva. Ovaj posao trenutno, u statusu vršioca dužnosti, obavlja Nemanja Rasulić.
načelnik uprave , konkurs, Gradska uprava u Valjevu
Konkurs za najvažnije mesto u Gradskoj upravi
Saga vezana za najvažnije mesto u Gradskoj upravi, mesto načelnika, još traje, a trebalo bi da bude okončana po završetku novog konkursa.
Podsećamo, najpre je u oktobru prošle godine ostavku na mesto načelnika, pre isteka mandata, podneo Nebojša Petronić, da bi na njegovo mesto u statusu v.d. načelnika bio postavljen Mihailo Milutinović.
Milutinović je, međutim, razrešen samo dan kasnije, jer se ispostavilo da ne ispunjava uslove za tu funkciju. Naime, radilo se o članu 63 Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave, prema kojem v.d. načelnika može biti imenovan iz reda službenika zaposlenih na neodređeno vreme u samoj Gradskoj upravi. Milutinović je, s druge strane, došao iz republičkog sistema, odnosno Nacionalne službe za zapošljavanje.
Umesto njega, na tu dužnost postavljen je Nemanja Rasulić.
Milutinović je potom postavljen na mesto pomoćnika gradonačelnika, da bi u februaru ove godine ponovo bio imenovan za načelnika Gradske uprave, ali ovoga puta uz obrazloženje da će se na tom mestu zadržati samo tri meseca. Takvo obrazloženje pokazalo se tačnim, jer je Milutinović 7. maja ispunio uslov za odlazak u penziju.
Na mesto načelnika, ponovo u statusu v.d, imenovan je Nemanja Rasulić, koji je u međuvremenu obavljao dužnost načelnika Komunalne policije.
Grad sada raspisuje konkurs za izbor načelnika, dok je javnost praktično ostala uskraćena za odgovor na pitanje zašto je bilo neophodno i toliko hitno imenovati Milutinovića na samo tri meseca.
Tokom njegovog načelnikovanja, koalicija „Svanuće“ podnela je protiv njega krivičnu prijavu zbog, kako su naveli, nepostupanja i pokušaja zataškavanja slučaja uzurpacije gradske imovine.
Spekulacije o novom imenovanju Milutinovića
U javnosti se sada spekuliše o novom imenovanju Milutinovića, koji trenutno ima status penzionera. Zaposleni u Upravi nezvanično tvrde da se on i dalje pojavljuje u prostorijama Gradske uprave. Ukoliko su te informacije tačne, ostaje pitanje u kom svojstvu to čini i da li je novo imenovanje već pripremljeno. Kao moguće opcije pominju se dve funkcije — pomoćnik gradonačelnika ili član Gradskog veća.
Prema Zakonu o lokalnoj samoupravi, reč je o funkcijama političkog i savetodavno-izvršnog značaja, ali ne i o mestima koja sama po sebi nose ovlašćenje da pojedinac samostalno potpisuje akte, izdaje naloge upravi ili donosi obavezujuće odluke u ime grada.
Pomoćnik gradonačelnika pokreće inicijative, predlaže projekte i daje mišljenja u oblasti za koju je postavljen, dok član Gradskog veća učestvuje u radu i odlučivanju Veća kao kolektivnog izvršnog organa, ali ne nastupa samostalno kao organ koji izdaje naređenja ili potpisuje upravne akte.
Drugim rečima, to jesu politički važne funkcije, ali nisu mesta na kojima pojedinac samostalno potpisuje akte i izdaje naloge. Zato je i odgovornost drugačija — više politička nego neposredno upravna.
U tom kontekstu ostaje nejasno zbog čega bi eventualno novo imenovanje Mihaila Milutinovića bilo neophodno, posebno imajući u vidu da je on u međuvremenu stekao status penzionera, a da funkcije koje se pominju u javnosti ne podrazumevaju samostalno upravljanje Gradskom upravom, potpisivanje obavezujućih akata ili izdavanje naloga u ime grada.
Načelnik nije politička, već ključna službenička funkcija
Za razliku od političkih funkcija pomoćnika gradonačelnika ili člana Gradskog veća, mesto načelnika Gradske uprave jeste najvažnije službeničko mesto u gradskoj administraciji. Ono nosi najveću odgovornost za funkcionisanje celog sistema, zakonitost rada i koordinaciju Uprave.
Ipak, način na koji se prema ovom mestu postupalo poslednjih meseci — kroz kratkotrajna imenovanja, razrešenja, v.d. rešenja i nove konkurse — ne pokazuje da se njegov značaj ozbiljno shvata.
Konkurs je raspisan, a da li će ovoga puta kvalifikacije biti važnije od političkih potreba — ostaje da se vidi.
Ovaj cak i Sns spusta rejting. On ce ih dovesti do kraja i oterati ono malo ljudi u partiji.