Da li će novi tender rešiti haos u javnom prevozu?

Tender za prevoz-Dok traje izrada novog tendera za javni prevoz, brojni građani Valjeva žale se da autobusi prevoznika „Lasta“ ni trenutno ne saobraćaju po redu vožnje. Zato se već sada postavlja pitanje: da li će nova nabavka zaista obezbediti sigurnost za građane i redovan javni prevoz?

tender za prevoz, Lasta , stajalište

Vamediji se obratilo više građana Valjeva sa pitanjem šta se trenutno dešava sa javnim prevozom, jer, kako tvrde, linije vrlo često izostaju, a autobusi se ponekad pojavljuju mimo reda vožnje.

„Malo malo pa autobus ne ide, ne možemo više da se oslonimo na prevoz. Najgore je za decu koja idu u školu . Supruga i ja ranije idemo na posao kolima pa kad zovu moram da izađem sa posla da bih otišao po njih da iz odvezem u školu. To nije normalno“, kaže jedan od sugrađana.

Ove pritužbe ukazuju na to da problem nije rešen, iako prevoznik i dalje ima obavezu da obavlja prevoz putnika po ugovorenim linijama. Uslugu javnog prevoza građani plaćaju dvostruko — direktno kupovinom karata i indirektno kroz gradski budžet — zbog čega je pitanje kvaliteta te usluge pitanje javnog interesa.

Raskid ugovora nije rešio problem

Valjevo se u ovoj situaciji nije našlo odjednom. Grad je najpre krajem marta uputio Lasti upozorenje pred raskid ugovora zbog sve češćih pritužbi građana, izostanka linija i nepoštovanja reda vožnje. Ubrzo potom Lasta je samoinicijativno obustavila prevoz, čime je grad praktično doveden u pat poziciju: ugovor je morao da se raskida, ali javni prevoz nije smeo da stane.

Skupština grada je 9. aprila usvojila sporazumni raskid ugovora, uz obavezu da Lasta nastavi da vozi do izbora novog partnera. Samo dan kasnije prevoz je ponovo uspostavljen, što je otvorilo novo pitanje — ako je prevoz mogao da se vrati nepunih 24 sata posle odluke o raskidu, zašto je Valjevo uopšte dovedeno u situaciju da ostane bez pouzdanog javnog prevoza?

To pitanje ostalo je bez odgovora, a Grad je u međuvremenu započeo proceduru izrade novog tendera kojim bi, kroz javno-privatno partnerstvo, trebalo da bude obezbeđen prevoznik za gradski i prigradski prevoz.

Ipak, pritužbe građana svedoče da problem nije okončan, dok situacija na terenu otvara i pitanje koliko uopšte postoji prevoznika koji bi realno mogli da se jave na novi tender?

Ko će se javiti na novi tender?

Većinski vlasnik Laste od 2025. godine je obrenovačka „Strela“, kompanija u vlasništvu Miroslava Nikolića. U istom poslovnom krugu pominju se i „Strela-Ub“, „Lastra“ iz Lazarevca, „Zastava promet“, koncern „Srboexport“ i druge firme.

Zato će za novi tender za javni prevoz u Valjevu jedno od ključnih pitanja biti ne samo ko se formalno javlja na postupak, već i da li je ponuđač vlasnički ili poslovno povezan sa prevoznikom sa kojim je Grad već imao ozbiljne probleme u realizaciji ugovora.

Realno je očekivati da novi dokument mora sadržati ozbiljne mehanizme kontrole nad izvršenjem usluge, ali i jasne kaznene odredbe u slučaju kršenja ugovorenih obaveza. Bez toga, novi tender mogao bi da bude samo formalno novo rešenje za stari problem.

Besplatan prevoz ili drugačije plaćanje iz budžeta?

Istovremeno, sve češće se pominje mogućnost preuzimanja beogradskog modela, odnosno uvođenja besplatnog prevoza za građane. Međutim, suština je da javni prevoz nikada nije zaista besplatan. Neko ga uvek mora platiti. Pitanje je samo da li će ga, kao do sada, delom plaćati građani koji ga koriste, uz olakšice za pojedine kategorije stanovništva, a delom Grad, ili će celokupan trošak biti prebačen na gradski budžet, odnosno na sve građane.

Najava mogućnosti besplatnog prevoza zato otvara dodatno pitanje: da li bi takav model zaista značio bolju uslugu za građane ili samo drugačiji način plaćanja prevozniku iz gradskog budžeta?

Na osnovu dosadašnjeg iskustva, legitimno je pitati i kome bi takav model najviše odgovarao. Nijedan prevoznik, pa ni onaj koji je Valjevu već poznat, ne bi pristao na ugovor ukoliko cena ne pokriva i ono što bi inače bilo naplaćeno kroz karte. To znači da bi se, bez obzira na model, moglo očekivati povećanje ukupne cene usluge, naročito u okolnostima poskupljenja goriva i troškova poslovanja.

Kod modela besplatnog prevoza za građane, ključna razlika je u tome što bi prihod prevoznika bio obezbeđen direktno iz budžeta. Zato je od presudne važnosti da se unapred zna šta Grad dobija za taj novac: koliko polazaka, koliko autobusa, kakvu kontrolu, koje kazne za neizvršene linije i kakvu garanciju da se haos iz prethodnih meseci neće ponoviti.

Bez tih odgovora, priča o besplatnom prevozu može zvučati kao pogodnost za građane, ali u praksi može postati samo siguran prihod za prevoznika. Građanima nije dovoljno da prevoz bude formalno besplatan. Njima je potrebno da autobus zaista dođe, da vozi po redu vožnje i da javni prevoz bude usluga na koju mogu da računaju.

Tender za prevoz-Ima li Valjevo stvaran izbor?

Zabrinutost građana zato je višestruko opravdana. Posle iskustva sa Lastom, pitanje novog tendera nije samo pitanje izbora prevoznika, već i pitanje stvarne konkurencije: da li Valjevo uopšte ima mogućnost izbora ili se javni prevoz svodi na zavisnost od jednog poslovnog kruga?

Ako je Grad već imao ozbiljne probleme sa dosadašnjim prevoznikom, zar ne bi bilo logično da nova tenderska dokumentacija sadrži odredbe koje će onemogućiti da se isti problem vrati kroz vlasnički ili poslovno povezane firme? I možda najvažnije — kako smo uopšte došli do toga da odgovor na ovo pitanje može odlučivati o svakodnevnom prevozu građana?