Budžet za kulturu: održavanje bez stvaranja

Za kulturu u Valjevu u 2026. godini biće izdvojeno oko 359,5 miliona dinara, što čini približno 5,8% ukupnog gradskog budžeta od 6,2 milijarde dinara. Računica pokazuje da je to izdvajanje od nešto više od 4.000 dinara po stanovniku, što Valjevo svrstava u gradove koji dosta izdvajaju za ovu oblast, međutim najveći deo tog novca odlazi na plate, održavanje i popravke.

kultura Valjevo, održavanje bez stvaranja

Za funkcionisanje lokalnih ustanova kulture u 2026. godini planirano je ukupno oko 280 miliona dinara, a iz strukture rashoda vidi se da su sredstva prvenstveno namenjena zakonskim obavezama i tekućem poslovanju ustanova – platama i pravima zaposlenih, stalnim troškovima, materijalu, kao i redovnom održavanju objekata.

Pored ovih rashoda, deo sredstava biće usmeren na sanaciju i popravke postojećih objekata kulture, poput krečenja, sanacije fasada i krovnih konstrukcija, zamene oluka i drugih intervencija koje imaju za cilj očuvanje postojećeg stanja objekata, a ne njihovo proširenje ili izgradnju novih sadržaja.

I planirana nabavka opreme uglavnom se odnosi na osnovna sredstva za rad – računarsku i elektronsku opremu, nameštaj i tehničku opremu neophodnu za funkcionisanje ustanova, što dodatno ukazuje da se budžetska sredstva u ovom segmentu koriste pre svega za održavanje sistema kulture.

Iz navedenog proizlazi da je budžet za ovu programsku aktivnost dominantno usmeren na obezbeđivanje kontinuiteta rada postojećih institucija, dok su razvojne investicije i iskoraci u kulturnoj infrastrukturi u ovom delu budžeta ograničeni.

Za jačanje kulturne produkcije i umetničkog stvaralaštva u 2026. godini planirano je ukupno 25,3 miliona dinara, od čega 10,05 miliona iz budžeta grada, a 15,25 miliona iz ostalih izvora. Ova sredstva namenjena su finansiranju programskih aktivnosti Centra za kulturu, uključujući gostovanja pozorišnih kuća, programe za decu, tribine, izložbe, književne večeri i tradicionalne manifestacije, kao i likovne radionice u okviru Ateljea.

Za unapređenje očuvanja i predstavljanja kulturno-istorijskog nasleđa opredeljeno je ukupno 26,37 miliona dinara. Sredstva će se koristiti za realizaciju izložbi, štampanje publikacija i časopisa, konzervaciju muzejskih predmeta, izdavačku delatnost Arhiva, produkciju i prezentaciju izložbi u umetničkim institucijama, kao i za rad kulturno-umetničkih sekcija i koncertne programe.

Pored toga, za projekte u kulturi iz gradskog budžeta izdvojeno je 28,1 milion dinara, a sredstva su namenjena finansiranju manifestacija i projekata poput Tešnjarskih večeri, Valjevskog džez festivala, Dečije nedelje, kao i arheoloških i konzervatorskih istraživanja na više lokaliteta.

S obzirom na to da se najveći deo sredstava raspoređuje na već postojeće manifestacije i redovne programske aktivnosti ustanova, izostaju posebno izdvojene aproprijacije za nove ili produkciono zahtevnije kulturne projekte.

Pojedinačni programi ustanova posebna su tema, jer su najčešće prepisani iz prethodnih godina, bez jasno definisanih ciljeva i očekivanih efekata. Generalno govoreći, pomenuti programi najčešće ne navode specifične aktivnosti niti konkretne brojke, pa se susrećemo sa formulacijama poput „organizovanje izložbi“, bez podatka o tome kojih i koliko, „gostovanja pozorišnih kuća“, bez navođenja kojih i u kom broju, ili „organizacija tribina“, bez informacije koliko je tribina predviđeno i koliki su njihovi troškovi. Primetno je da su sadržaji programa više forma nego suština uticaja ustanova na razvoj kulture.

Javnost obično reaguje na veće iznose koji se najčešće odnose na gradske manifestacije, potom na sam izbor izvođača, dok suština ulaganja od 359 miliona dinara uglavnom ostaje van fokusa.
Izdvajanja za oblast kulture nisu mala u odnosu na neke druge gradove u Srbiji, ali ostaje pitanje šta se konkretno dobija za taj novac – tehničko održavanje i puko postojanje sistema ili sistemski razvoj kulture.