Saopštenje Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji povodom projekta „Jadar“

Povodom odluke Evropske komisije da projekat „Jadar „ bude uvršten  na listu strateških projekata Evropske unije Nacionalni konvent o Evropskoj uniji izdao je sleeće saopštenje za javnost:

Nacionalni konvent o Evropskoj uniji

„Programski savet Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji izražava ozbiljnu zabrinutost povodom odluke Evropske komisije da projekat „Jadar“ uvrsti na listu strateških projekata Evropske unije u okviru Zakona o kritičnim sirovinama (Critical Raw Materials Act).

Prethodno smo se obratili donosiocima odluka u Evropskoj komisiji, jasno iznoseći stav da ovaj projekat ne bi smeo biti deo pomenute liste, upravo zbog niza okolnosti koje u ovom trenutku ozbiljno narušavaju poverenje građana Srbije u domaće institucije, kao i u evropski integracioni proces.

Protivljenje građana realizaciji projekta „Jadar“ nije refleksna, a ni emotivna reakcija, već artikulisan izraz dubokog nepoverenja u institucije Republike Srbije i njihovu sposobnost da zaštite javni interes u kontekstu jednog izuzetno kompleksnog i potencijalno rizičnog rudarskog projekta. I pored zakonskih obaveza, država Srbija već više od dve decenije ne uspeva da obezbedi ni osnovnu primenu zakona o sprečavanju i kontroli industrijskog zagađenja, niti da sankcioniše postojeće zagađivače. U tom svetlu, očekivanje da će ista država biti u stanju da garantuje najviše ekološke i socijalne standarde u realizaciji projekta ove veličine, bez prethodnog uspostavljanja vladavine prava, deluje neosnovano i duboko problematično.

Podrška ovom projektu bez prethodnog usklađivanja sa principima zaštite životne sredine, javne odgovornosti i demokratskog odlučivanja rizikuje da u domaćoj javnosti bude percipirana kao oblik ekološkog prelivanja štete, prenošenja posledica strateških politika EU na zemlje koje još nisu članice. Takav pristup može dodatno produbiti postojeću društvenu krizu i izazvati nove talase građanskih protesta usmerenih ne samo protiv domaćih institucija, već i protiv Evropske unije, posebno u zemlji u kojoj se već dve trećine građana izjašnjava protiv rudarenja litijuma u dolini Jadra.

Svesni smo da stavljanje na listu strateških projekata ne znači i automatsko odobrenje za realizaciju projekta „Jadar“. Ipak, ozbiljno nas zabrinjava izostanak reakcije na činjenicu da u Srbiji nije sprovedena inkluzivna i transparentna javna rasprava, proporcionalna razmeri potencijalnih efekata projekta, kao i da je dosadašnja realizacija pripremnih aktivnosti ovog projekta bila obeležena nizom formalnih propusta. Na tu okolnost je Nacionalni konvent blagovremeno ukazao i Evropskoj komisiji, detaljno je informišući o stanju na terenu i izostanku demokratskih procedura.

Pozivamo donosioce odluka u EU da dalje razmatranje projekta uslove prethodnim i merljivim napretkom u oblasti vladavine prava, izgradnjom administrativnih kapaciteta i jasno izraženom političkom voljom da se svi projekti u Srbiji realizuju isključivo u skladu sa najvišim evropskim standardima u pogledu transparentnosti, zaštite životne sredine i bezbednosti građana.

U cilju očuvanja poverenja građana Srbije u Evropsku uniju, posebno u trenutku kada različiti evropski akteri ulažu pojačane napore da Srbija pokaže makar minimalni napredak u reformama, smatramo neophodnim da Evropska komisija javno i nedvosmisleno saopšti da projekat „Jadar“ nije deo uslova, političkog paketa ili bilo kakve neformalne pogodbe u okviru pregovora o pristupanju Srbije Evropskoj uniji. Jasno distanciranje od takve percepcije ključno je za očuvanje integriteta procesa evropskih integracija, koji mora ostati zasnovan na vrednostima, a ne na transakcionim odnosima.

Nacionalni konvent o Evropskoj uniji ostaje dosledno posvećen reformskom putu Srbije i njenom punopravnom članstvu u EU, ali pod uslovima koji obezbeđuju da su interesi građana i prirodni resursi Srbije zaštićeni jednako kao i interesi i vrednosti država članica Evropske unije.“