Skupština grada usvojila je predlog sporazumnog raskida ugovora sa preduzećem Lasta. Odbornici opozicije zatražili su odgovornost gradskih vlasti i u diskusiji insistirali na kaznenom postupku za prevoznika koji je samovoljno prekinuo prevoz. „Gradski prevoz je komunalna usluga koja mora funkcionisati – danas, sutra i ubuduće. Zato je neophodno pronaći rešenje koje će biti stabilno i dugoročno održivo“, poručio je gradonačelnik Gojković.
raskid ugovora sa Lastom-sednica Skupštine
Politička rasprava uz ključna pitanja odgovornosti
Iako je diskusija u okviru rasprave o sporazumnom raskidu ugovora sa preduzećem Lasta često skretala u klasične političke vode, ključna mišljenja o novonastaloj situaciji izneli su i vlast i opozicija.
Gordan Milosavljević (SSP), odbornik koalicije Svanuće, konstatovao je da je obustava prevoza suštinski sramota za grad i da se tako nešto nije smelo dozvoliti.
„Mi sada ovde ponovo razmatramo ugovor sa Lastom, sporazumni raskid sa preduzećem koje je samovoljno prekinulo obavljanje ove usluge. Ko ovde uopšte može da garantuje da će Lasta i u narednih pet meseci obavljati tu uslugu, vršiti prevoz u skladu sa tim novim ugovorom? Bojim se da to ne može niko“, rekao je Milosavljević.
Upozorenja opozicije i raniji apeli
Da je opozicija i u Skupštini u više navrata krajem prošle godine apelovala na stanje u gradskom prevozu potvrdila je odbornica Jasmina Nedeljković (Lokalni front).
„Još prošle godine obavestili smo vas ovde u Skupštini da je preduzeće Lasta na ulasku u stečaj i da grad mora nešto da preduzme i bar obezbedi svoj ulog u tom UPPR-u. Niste reagovali. Bio je tu i apel pravobranilaštvu da se u skladu sa zakonom uključi kako bi se grad našao na listi poverilaca. Nemamo informaciju da se to desilo. Grad je morao na vreme reagovati“, konstatovala je Nedeljković.
Opozicija je dalje konstatovala da je isključiva krivica grada što se našao u ovakvoj situaciji, jer se postupanje partnera u prevozu moralo na vreme sankcionisati.
„Nije to od pre pet dana. Ljudi se žale da prevoz kasni, da su autobusi stari i loši već mesecima. A vi tvrdite da ste na vreme reagovali?“, pitali su odbornici opozicije.
Pitanja o odgovornosti i modelu prevoza
Odbornik Marko Nikolić (Novi DSS) upitao je i zašto grad ne osnuje javno preduzeće.
„Mnogo je opravdanih pitanja, počev od toga zašto nisu naplaćene bankarske garancije, zašto nije upisana negativna referenca. Kako da znamo da nam se opet neće javiti isti prevoznik na novi tender?“, pitao je Nikolić.
Goran Gavrilović (NPS), odbornik Svanuća, za govornicom je konstatovao da se radi o vrhunskoj bahatosti Laste.
„Ljudi, neko je imao toliko hrabrosti da jedan grad ostavi bez prevoza? Da sve građane u tom gradu ostavi bez prevoza. Takav prevoznik ili čovek, kako god, izgubio je svaki kredibilitet. Zamislite da neko bude toliko drzak. Ja moram da pitam da li je poruka ovom gradu da taj novi vlasnik možda i neće više da se bavi prevozom, možda njega zanima samo zemljište. Čujemo da za neke gradove ima goriva, za Valjevo nema. A Valjevo, koje je nekada davno bilo grad, do nedavno je bilo predgrađe Divčibara, sad je predgrađe Uba“, konstatovao je Gavrilović.
Odbornik Željko Trifunović pokazao je odbornicima veštački generisanu fotografiju navodeći da je upravo ona slika i prilika stanja i situacije, za koju je rekao da nas je „dovezla SNS.“
Željko Trifunović sednica Skupštine
Predlog anketnog odbora i reakcija vlasti
On je takođe zatražio od grada odgovore na pitanja da li je Lasta ispunila obaveze preuzete ugovorom sa gradom o ustupanju zemljišta i predložio formiranje Anketnog odbora koji će taj ugovor ispitati. Odbornici vlasti bili su protiv ovog predloga.
„Ni za vreme bombardovanja, ni za vreme sankcija, ni za vreme hiperinflacije Valjevo nije stalo. A vi ste učinili da sada doslovno stane. Neko mora biti odgovoran za to“, rekao je Nemanja Jakovljević.
Plan za novi tender i reorganizaciju prevoza
Lazar Gojković, sednica Skupštine
Na odbornička pitanja koja su se čula u toku rasprave odgovorio je na kraju gradonačelnik Valjeva Lazar Gojković, koji je konstatovao da će insistirati da se u timu za pripremu nove dokumentacije i novog tendera nađu stručna lica podjednako iz opozicije i pozicije.
„Važno je naglasiti da na taj akt saglasnost daje Ministarstvo privrede. Bez toga nema daljih koraka. Imamo konsultanta koji izrađuje dokumentaciju, kao što je bio slučaj i sa javno-privatnim partnerstvom za rasvetu. Ministarstvo najpre daje saglasnost, pa tek onda dolaze skupštinske odluke. Insistiraćemo na novim autobusima i na kontroli svih linija gradskog prevoza. Postoje linije koje datiraju još od 2004. i 2006. godine, a koje je potrebno preispitati. Smatram da neke od njih treba ukinuti. Ne možemo imati linije na kojima se proda samo jedna karta u jednom smeru. Dešava se da jedna osoba kupi kartu u jednom smeru, a u povratku ima drugi vid prevoza. U takvim slučajevima jasno je da sistem nije održiv. Grad plaća razliku do punog autobusa u odnosu na broj prodatih karata, jer je tako definisano ugovorom. Zato je neophodno da stručni ljudi sednu i reorganizuju mrežu linija. Posebno je važno uskladiti đački prevoz sa gradskim i prigradskim linijama, kako bi sistem bio efikasniji“, rekao je Gojković.
Kontinuitet prevoza kao ključna tačka sporazuma
On je naveo da će nakon sednice Gradsko veće formirati stručni tim koji će raditi na tome, a da će on lično insistirati da sve bude potpuno transparentno, uključujući i cenu.
„Ukupni trošak javno-privatnog partnerstva iznosio je oko 157 miliona dinara godišnje. Taj novac ne ide direktno u budžet, već se umanjuje iznos koji grad izdvaja na osnovu prodatih karata. Pored toga, grad dodatno finansira đački prevoz, za šta se izdvaja još oko 30 do 40 miliona dinara godišnje. U prethodnom periodu bilo je osam aneksa ugovora, od kojih su tri bila vezana za cenu. Cena može da se menja do 10% na osnovu određenih parametara. Međutim, ključni problem nastao je kada je od 1. aprila obustavljena isporuka goriva od strane NIS-a prema prevozniku. Grad je reagovao odmah nakon ozbiljnih pritužbi građana, ne samo na kašnjenja, već i na izostanak linija. Upućeno je upozorenje pred raskid ugovora. Kao odgovor, predložen je sporazumni raskid. Insistirali smo da se u tom prelaznom periodu obezbedi kontinuitet prevoza, dok se ne sprovede nova nabavka ili tender, što zahteva vreme. Alternativa bi bila pregovarački postupak, ali i za to je potrebno najmanje mesec dana, tokom kojih prevoza ne bi bilo. Zato je predlog sporazumnog raskida prihvaćen uz obavezu da prevoznik nastavi da obavlja uslugu po ugovoru iz 2019. godine, sa svim aneksima, do izbora novog partnera. To je ključna tačka sporazuma“, rekao je Gojković.
Moguća vanredna situacija i rokovi
Gradonačelnik je naveo da, ukoliko se to ne bude poštovalo, postoji mogućnost uvođenja vanredne situacije, iako to nije bila prva opcija, jer je cilj da se izbegne prekid prevoza i obezbedi kontinuitet.
„Postupak novog javno-privatnog partnerstva, po proceni, ne može trajati kraće od tri do pet meseci. Zato je najvažnije da već od sutra imamo funkcionalan prevoz. Novi uslovi biće znatno stroži – zahtevaće se nova, klimatizovana vozila, pa i hibridna. Ključna stvar biće reorganizacija linija, kako bi sistem bio racionalniji i efikasniji. Vozilo je najskuplje kada stoji. Ne može se tolerisati da autobus ide u jednom smeru, a zatim stoji ceo dan. Zato je neophodna optimizacija. Grad ne određuje cenu proizvoljno – ona se računa po jasno definisanoj metodologiji, na osnovu kilometraže, starosti vozila, cene goriva, kursa evra i zarada. Trenutna situacija nastala je zbog prekida isporuke goriva, što je dodatno zakomplikovalo sistem. Ipak, cilj je da se kroz novi postupak dobije najpovoljniji ponuđač. I dalje je cena niža nego u mnogim drugim gradovima u Srbiji. Najvažnije je da stručni tim koji će biti formiran detaljno analizira sve elemente budućeg ugovora i predloži održivo rešenje“, naveo je Gojković i pozvao odbornike da glasaju za predloženi sporazumni raskid.
Za sporazumni raskid ugovora glasalo je 30 odbornika, bez glasova protiv i uzdržanih.
i posle Laste, Lasta… kakvo genujalno resenje!!!